征地工作实施方案

征地工作实施方案

为了确保我们的努力取得实效，我们需要事先制定方案，方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。方案应该怎么制定呢？下面是小编整理的征地工作实施方案，仅供参考，希望能够帮助到大家。

为维护被征地群众的合法权益，保障至高速公路工程（段）征地拆迁工作按时、依法、有序顺利进行，根据海府办[20xx]22号文件规定，并结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想与工作原则

（一）征地工作本着“依法实施，合理补偿、妥善安置”的原则、兼顾国家、农村集体和被征地权益人三方利益。

（二）本次征地工作由市政府负责统一组织协调，镇政府具体实施，各有关部门按各自职能配合开展工作。征地工作应做到责任明晰、任务明确、督查到位，按时完成，并自觉接受有关职能部门、群众及社会舆论监督，确保被征地农民生活水平不降低，长久生计有保障，在最短的时间内生产、生活秩序得到正常恢复。

二、征地拆迁的范围

根据项目业主提供的至高速公路工程（段）勘测定界图，段长度为36.28公里，永久用地征地面积3454.41亩。其中，镇范围内931.42亩，项目征地拆迁由永久用地和临时用地两部分组成。

（一）永久用地部分。

权属情况为国营上埇林场79.15亩（国有土地）、镇人民政府3.08亩（国有土地）、上埇城镇用地48.34亩（国有土地）、镇上埇林场17.86亩（国有土地）、上埇林场28.38亩（国有土地）、集体土地667.52亩，未明确用地单位国有土地87.09亩，实际征地面积以现场勘测面积为准。涉及的权属村委会有5个，分别是上埇村委会、礼都村委会、田头村委会、龙池村委会、棉寨村委会。改移道路、道路连接线、沟渠涵洞顺接用地以及有可能发生的扩补征部分，根据实际用地需要确定。

（二）临时用地部分

1、大型临时用地：拌合站、取弃土场、堆料场、制梁场等为大型临时用地

2、小型临时用地：施工便道、工棚等为小型临时用地。

临时用地采用租赁方式有偿使用。

永久用地征地面积及临时用地面积以勘测定界图的数据为准。

三、征地和拆迁安置补偿标准

（一）土地补偿费及安置补助费，按10.8468万元/亩的标准进行赔偿，依法有偿收回国有农用土地使用权的，参照本标准执行。

（二）根据市政府十四届55次常务会议纪要要求，青苗及地上附着物（不含房屋征收补偿和坟墓补偿）补偿费实行包干，标准为3.6万元/亩，其中3万元为青苗和地上附着物补偿费，0.1万元为工作经费，0.5万元为征地奖励费用。青苗及地上附着物补偿标准，按琼府[20xx]36号文件规定的标准补偿，包干费用按征地面积由市国土资源局拨付给镇政府，由镇政府平衡统筹使用。

（三）按照市政府十四届43次常务会议纪要要求，征收农民集体建设用地，按照15万元/亩的标准进行补偿，依法收回农村集体使用的国有荒地、沿海滩涂，给予“安置补助费”补偿。

（四）依法征收农民集体土地及依法有偿收回国有农用地涉及地上建筑房屋及附着物的，按市政府批准最新的城市建设房屋参考基价及市政府批复的补偿标准执行。需要评估补偿的，按评估价格进行补偿，房屋征收安置按市政府批准的房屋征收补偿安置实施方案执行。

（五）坟墓按2500元/个标准补偿，特殊坟墓根据实际情况另行处理。

（六）被征地农民养老保险缴费补贴按照《省人民政府关于印发省被征地农民参加社会养老保险办法的通知》（琼府[20xx]21号）、《市人民政府关于印发市被征地农民社会养老保障工作实施方案的通知》（海府[20xx]103号）规定执行。

四、组织机构

（一）征地拆迁工作小组

1、为了切实加强对征地工作的指导，镇政府成立至高速公路工程（段）征地拆迁工作领导小组。

2、项目业主征地拆迁工作机构

项目业主以派驻现场的工程现场建设管理部为征地拆迁现场协调机构，与我镇征地拆迁工作小组对接，组织协调设计、施工等相关单位配合我镇征地拆迁工作。

（二）征地拆迁督查机构

项目的征地拆迁督查工作由市政府督查室负责，定期对各镇征地拆迁进展工作进行督查。

五、职责分工

（一）国土所负责协调：征地红线图，征地测量等；协助镇政府对被征收土地的权属、地类、面积、安置人数、附着物种类、数量等调查，被征地农村集体经济组织及农户的确认签字等工作。负责办理征地档案组卷建档。

（二）各征地小组负责对被征地土地的土地权属、地类、面积核实，安置人数、附着物种类、数量调查、青苗清点及地上建筑物丈量并登记造册，确认被征地农民的失地面积及纳入缴费补贴范围的人数和对象，拨付征地补偿款等工作，负责预防和制止被征地农村集体经济组织和农民在发布《征地公告》后，在拟征收土地范围内违法抢种、抢栽、抢建及征地的宣传动员和调处征地中的权属、征地补偿、安置纠纷等，征地拆迁补偿费、征地拆迁补偿协议和统计表等所有涉及征地拆迁补偿的材料各征地小组负责完善手续，送镇政府法定代表人签名盖章。

（三）农业部门负责做好被征地农户土地承包合同和土地经营权证或者林权证的变更或注销工作，并牵头会同市审计局、市物价局进行特殊苗木和特殊鱼苗的评估，价格确认。

（四）社会服务中心负责协调相关部门做好被征地农民缴费补贴各项工作，负责被征地农民缴费补贴和老年生活保障补助的核定、发放、登记、退还等工作。

六、工作步骤与时间安排

以20xx年3月1日至20xx年6月30日完成土地征收工作，具体工作安排如下；

（一）征地前期准备阶段（20xx年3月1日至3月20日）

成立征地拆迁工作领导小组，制定征地拆迁工作实施方案，采取多种方式进行宣传，为实施征地拆迁创造良好的环境。

（二）实施征地拆迁阶段（20xx年3月21日至5月30日）

做好项目征地范围内土地权属界线、土地分类、丈量工作，并与被征地单位签订《征收土地补偿协议书》，拆迁现场实物分类清点、房屋丈量登记并与拆迁对象们签名确认工作，完成弃土场、取土场等临时用地的租用手续。拆迁安置方案制订和实施完毕，完成征地拆迁汇总及兑现征地款。

（三）征地收尾工作阶段（20xx年6月1日至6月30日）

根据市政府《关于印发市规范建设用地报批及土地征收规定的通知》（海府[20xx]91号）文件处理好本次征地的各种问题，做好跟踪服务公路建设，确保项目建设顺利进行。

七、工作要求及措施

（一）强化领导，分级负责

在市委、市政府和镇委、镇政府的领导下，按照“政令统一，分级负责、任务包干、限期完 ……此处隐藏6477个字……农作物等不予补偿，并限期自行拆迁清理，不及时清理影响工程施工的，依法予以处理。

4、征地

（1）征占用土地补偿标准按照晋政发[20xx]38号文件执行，由国土资源部门提供地类依据；征占用林地由林业局提供林地依据，其他涉及公路重点工程建设征地拆迁工作的部门要积极配合，做好相关工作。

（2）具体征地面积以实地丈量，复核面积为准。

（3）本次征用土地实行逐级负责补偿安置的办法，由市领导组与被征地乡（镇）、街道办及村签订补偿协议，乡（镇）、街道办和村委负责对本辖区内被征用地的承包农户进行补偿安置。

三、时间要求

20xx年12月31日前完成征地拆迁工作。按时间要求完成征拆任务的乡（镇）、街道办将予以奖励。

四、具体要求

1、霍州至永和关高速公路是一项全省性的重点建设工程，各有关单位要高度重视，专人负责，强化协调，保障施工。

2、国土资源、林业、水利、劳动等相关部门要为工程建设提供优质服务，减少工作环节，在政策允许的范围内尽量减免有关费用。工程施工过程中出现的问题相关乡（镇）、街道办及村要及时协调解决，决不允许任何单位和个人以任何理由或借口阻挠和干扰施工，否则将按照有关法律法规追究单位领导和当事人的责任。

3、市协调领导组、相关乡（镇）、街道办设立征地拆迁费银行专户，专人负责，保证专款专用，确保征地拆迁费及时足额支付到位。不得借故拖欠和挪用，并配合审计部门做好审计工作。

4、任何单位和个人未经同意不得随意进入施工现场。确因工作需要需进入工地的需与市协调领导组联系，经同意后方可进入。

5、公安机关要为工程建设保驾护航，严厉打击一切不法行为，对拒绝、阻碍征地拆迁工作人员依法执行公务的，依照有关法律、法规予以处罚；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理，确保工程建设顺利进行。

6、征地拆迁工作人员要依法行使职权，对玩忽职守、滥用职权、虚报冒领的，要给予党纪政纪处分；触犯法律的，移送司法机关处理。

云南省南北高速公路大通道麻柳湾至昭通、昭通至会泽段将正式开工建设，涉及XX县江底乡境内约**公里，切实做好征地拆迁工作，确保昭会高速公路XX段按时开工、顺利推进的前提和保证。为依法规范征地拆迁行为，维护被征地农民的合法权益，保障征地拆迁工作顺利实施，依据有关法律法规，结合XX实际，特制定本方案。

一、搞好征地拆迁工作的意义

征地拆迁工作是项目工程的基础性工作，任务完成的好坏直接关系到项目建设的进程，为确保如期完成征地拆迁工作，涉建乡镇、村组和各有关部门要立即行动起来，精心组织，强力推进，认真做好征地拆迁工作，为项目顺利实施创造良好的条件。

二、组织领导

为切实加强对项目征地拆迁工作的组织领导，为项目实施提供强有力的组织保障，经研究，决定成立XX县昭会高速公路XX段征地拆迁工作领导小组，其组成人员如下：

组 长：* * 县委副书记、县人民政府县长

副 组 长：*** 县委常委、政法委书记、公安局局长

领导小组下设办公室在高速办，由刘朝能同志兼任办公室主任。主要负责组织实施项目建设的征地拆迁和协调服务工作。从房产局、林业局、国土局、江底乡人民政府等相关部门抽调人员开展日常工作，办公室人员由高速办及

高速办：XX、XX；

国土局：*名（熟悉业务的工作人员）；

房产局：*名（熟悉业务的工作人员）；

林业局：*名（熟悉业务的工作人员）；

江底乡：*名（*名领导，*名工作员）及涉建村组干部。

三、征地拆迁工作步骤

（一）组织发动，宣传培训阶段（*月*日-**日）

领导小组各成员单位要全力做好项目建设征地拆迁工作的前期准备，确保工程顺利实施，本阶段要做好以下工作：

1、认真组织踏勘，做好项目建设的实物量调查，召开由领导小组成员单位参加的征地拆迁动员大会。

2、由领导小组办公室统一购置征地拆迁工作室内外所需用品和用具。

3、制作征地拆迁所需表册，搜集所需资料、图件。

4、做好宣传动员工作。发布、张贴征地拆迁通告，制作、悬挂、张贴各种标语，并通过宣传栏、电视和有线广播及会议等形式，广泛宣传，做到涉建村组家喻户晓、人人皆知，为征地拆迁工作营造良好的舆论环境。

5、组织乡镇、村组及征地拆迁人员进行业务培训、学习征地拆迁工作的相关政策、补偿标准、测量方法、补偿协议的签订、补偿款的管理与发放等。

（二）征地拆迁丈量阶段（*月**日- **日）

领导小组办公室要会同乡镇、村组及业主单位、设计单位采取边勘丈、边征地、边拆迁的方式，按照完成征地拆迁工作的勘测丈量工作。

（三）资料汇总、公示及补偿资金的兑付阶段（*月**日-*月**日）

在全面准确核实被征用土地及房屋面积后，及时将所测量数据汇总公示并上报昭会高速公路建设指挥部划拨补偿资金，补偿金的兑付采用“一卡通”形式封闭运行，保证农户取款方便安全。

四、资金的使用和管理

征地拆迁补偿款设立专户管理，专户核算。征地拆迁丈量工作结束后，将征地拆迁丈量结果及补偿金额公示一周后兑付。

五、工作要求

（一）切实加强领导。江底乡要成立“一把手”挂帅的征地拆迁安置领导小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，落实人员专门抓。各涉建村要成立以村干部为主体的工作人员，切实加强对本村征地拆迁安置工作的组织领导，确保征地拆迁工作顺利进行。

（二）强化舆论引导。要采用电视、广播、报刊等新闻媒体充分宣传，及时公开征地拆迁协议和征地拆迁程序以及相关的法律法规、政策，加强对征地拆迁工作的全面报道，使涉建乡村对征地拆迁情况有客观公正的认识，让被征地拆迁单位和个人了解政策，理解、支持征地拆迁工作，为征地拆迁工作营造良好的工作环境。

（三）严格执行政策。在实际工作中坚持严格依法办事，标准统一，决不能以权谋私。

（四）坚持政务公开。坚持把各项政策、补偿标准、帐务公开，自觉接受群众监督。

（五）创造良好的工作环境。加强社会治安管理，严厉打击各危害项目建设的违法行为，对煽动鼓舞群众闹事，干扰、影响和破坏项目建设的首要分子，公安机关要依法严肃处理，对触犯刑律构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

附：1、征用土地补偿标准（附表一）；

2、房屋拆迁补偿标准（附表二）；

3、构筑物补偿标准（附表三）；

4、房屋装修补偿标准（附表四）；

5、坟墓搬迁补偿标准（附表五）；

6、零星林木补偿标准（附表六）；

7、搬迁、周转、临时过渡补助费指导标准（附表七）；

8、划地安置费（附表八）；

9、户外零星管道补偿标准（附表九）；

10、电力改迁补偿标准（附表十）。